Комитет против пыток и его значение для Таджикистана

Бороться с пытками — значит защищать человеческое достоинство. Уже почти три десятилетия Таджикистан является участником Конвенции ООН против пыток, а значит, обязан регулярно отчитываться перед Комитетом против пыток и выполнять его рекомендации. Именно эти рекомендации помогают стране укреплять систему правосудия и предотвращать жестокое обращение с людьми.

Комитет против пыток (КПП) — это международный договорный орган ООН, который следит за тем, как государства выполняют свои обязательства по Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
В состав Комитета входят десять независимых экспертов, которые анализируют ситуацию в разных странах и дают им рекомендации по улучшению законодательства и практики в этой сфере.

Таджикистан присоединился к Конвенции в 1995 году, а значит, взял на себя обязательство регулярно отчитываться перед Комитетом против пыток ООН и выполнять его рекомендации.
Невыполнение этих рекомендаций считается нарушением международных обязательств и негативно отражается на авторитете страны на международной арене.

После рассмотрения национальных докладов Комитет направляет государствам так называемые «заключительные замечания» — документ, в котором содержится оценка ситуации и конкретные предложения, как можно укрепить защиту от пыток и других форм жестокого обращения.

Зачем нужны рекомендации Комитета

Рекомендации Комитета помогают государствам:

·       выявлять слабые места в системе защиты от пыток;

·       совершенствовать законодательство и работу правоохранительных органов;

·       укреплять независимость судебной системы;

·       обеспечивать гарантии для задержанных и реальную защиту жертв;

·       добиваться привлечения виновных к ответственности.

Кроме того, Комитет рассматривает индивидуальные жалобы людей, утверждающих, что их права нарушены, а также может инициировать расследования и межгосударственные жалобы.

Отдельную роль играет Подкомитет по предупреждению пыток, созданный в рамках Факультативного протокола к Конвенции, вступившего в силу в июне 2006 года. Таджикистан еще не присоеденился к Факультативному протоколу к Конвенции.
Он имеет право посещать места лишения свободы и помогает странам создавать национальные превентивные механизмы (НПМ) — независимые органы, которые предотвращают пытки внутри страны.

Почему это важно для Таджикистана

Комитет против пыток рассмотрел третий периодический доклад Таджикистана в мае 2018 года. По итогам заседаний эксперты приняли Заключительные замечания, включающие 55 рекомендаций по самым разным направлениям — от расследования случаев пыток до усиления роли Уполномоченного по правам человека.

24 января 2019 года, правительство Таджикистана утвердило Национальный план действий по выполнению рекомендаций Комитета ООН против пыток на 2019–2022 годы. Этот документ стал важным шагом к тому, чтобы превратить международные обязательства в конкретные меры внутри страны. План включает около 80 мероприятий, среди которых:

·       расследование фактов пыток и наказание виновных;

·       обеспечение доступа к независимому адвокату;

·       проверка мест лишения свободы и улучшение условий содержания;

·       создание независимого механизма приёма и рассмотрения жалоб;

·       предоставление компенсации и реабилитации пострадавшим.

К реализации Национального плана были привлечены государственные органы, суды, правоохранительные структуры, Институт Омбудсмена и гражданское общество.

Шаг к доверию и справедливости

Выполнение рекомендаций Комитета — это не только международное обязательство.
Это путь к укреплению правосудия, защите человеческого достоинства и восстановлению доверия граждан к государственным институтам.

В обществе, основанном на уважении прав человека, нет места пыткам, а выполнение Конвенции и рекомендаций Комитета является важным шагом к построению мирного, справедливого и устойчивого будущего.